为进一步优化营商环境，稳定经营主体监管预期，践行“体检式监管 服务型执法”理念，切实落实综合监管“一业一册”告知制度，乌兰察布市市场监管局编制了《乌兰察布市市场监管局经营主体合规经营指南》（简称《合规经营指南》），指导经营主体合规经营。　

一、精心整合，科学编制

《合规经营指南》是乌兰察布市市场监管局立足市场监管职能，通过对常用执法法律、法规、规章及相关规定的科学严谨梳理，经多次征求整合各业务科室意见建议，按照一类事项制定的一册合规经营指南，一次性告知经营主体合规经营的基本要求，科学指导经营主体合规经营，推动普法与治理相统一、监管和服务相结合，通过实现事前事中事后全链条全领域监管，提升经营主体合规经营能力。

二、聚焦事项，靠前引导

《合规经营指南》内容涵盖市场监管部门关于登记注册、信用监管、反垄断、反不正当竞争、广告、价格、知识产权保护、药品、化妆品、医疗器械、网络交易、产品质量、特种设备、计量认证、食品生产、食品经营、餐饮服务监管等17大类共103项事项。以合规事项、常见违法行为表现、法律依据以及违法责任、合规建议等方面为抓手，以编制清单的形式，列明相关法律规定，提出相应合法合规建议，一次性告知经营主体合规经营要求，靠前指导经营主体解决“什么是违法、违了什么法、如何不违法”的认知不足问题，帮助经营主体提前知晓违法违规经营风险点，做好风险防范，从源头上预防违法违规行为的发生，引导经营主体从“要我合规”到“我要合规”，加强诚信自律，提升主动合规经营能力，促进经济社会高质量发展。

三、创新机制，寓管于服

《合规经营指南》通过市局微信公众号对外公示，不但能够促使各类经营主体在经营活动中时时对照学习，主动规范自身经营行为，强化主体责任意识，也为监管部门全面深化“双随机、一公开”监管，深入推进跨部门综合监管打好基础。同时在与日常工作融合落实过程中，市市场监管局积极探索实施“容缺”监管、全面推行“两书同送”机制、信用分类差异化监管、落实“两个清单”等工作机制，寓监管于服务，包容审慎执法，柔性教育规范，推动市场监管由“一罚了之”向“惩教结合”转变，帮助轻微违法企业揪住根源、找准方向、合规经营，达到“看得懂、主动改、免处罚”的三重效果。

下一步，市场监管部门将以指导市场主体建立合规经营内控机制为切入点，通过开展“年报+服务”、送法上门等各种活动载体，主动靠前服务、精准指导，着力提升市场主体诚信意识和诚信水平。全面推行“体检式监管 服务型执法”模式，做好事前“把脉式”服务、事中“靶向式”执法、事后“康复式”回访，把服务贯彻于事前、事中、事后执法全链条。引导市场主体通过制度建设有效规避违规行为引发的经济损失和法律责任，降低经营风险，提高企业的社会声誉和信誉度，帮助企业抓住发展机遇。